Кметът Методи Байкушев проведе пресконференция, по време на която представи отчет за изпълнението на управленската програма за развитие на община Благоевград за първите 6 месеца на 2024 година.
Пред представителите на медиите и гражданите, които имаха възможността да следят на живо целия отчет във Facebook страницата на Община Благоевград, както и в Youtube канала на общината, той припомни, че още при представянето на управленската му програма в началото на мандата е обещал регулярно да дава отчети какво е свършено.
Новинарска агенция Е-79 нюз представя на Вашето внимание основните акценти:
- Бюджет и финанси
След встъпването си в длъжност кметът Методи Байкушев и екипът му установили, че Община Благоевград е в критично финансово състояние. „Затова в края на 2023 година се наложи да поискаме спешна помощ от Министерството на финансите под формата на безлихвен заем. Този заем бе одобрен от Общински съвет – Благоевград. Сумата на заема е 5.2 млн. лв. Благодарение на тези средства успяхме да завършим края на годината без формални финансови нарушения пред Сметна палата, като завършихме и разплатихме строежа на анаеробната инсталация, както и изплатихме 3.5 млн.лв. отклонени държавни средства от училищата, яслите и социалните заведения на Благоевград“, каза още той.
През първите шест месеца, със строги рестрикции и финансова дисциплина са били погасени следните задължения:
– 2.3 млн. лв. по съдебно решение на строителя на басейна в кв. „Еленово“, дължими от 2016 година;
– 300 хил. лв. по съдебни решения за задължения от периода 2010 – 2023 година;
– 1.3 млн. лв. за провеждането на местните избори в два тура през октомври и ноември 2023 година – целеви средства, предоставени от Министерството на финансите, които са били отклонени и не са се намирали по сметките на общината;
– С 300 хил. лв. са намалени просрочените задължения към доставчици;
– 170 хил. лв. не са били изплатени на семейства на новородени, чиито заявления са били подадени преди провеждането на местните избори;
– 2 млн. лв. са изплатени окончателно на НАП – задължения, във връзка с отчисления към РИОСВ за периода 2013 – 2017 година, с което са били отпушени сделките на Община Благоевград.
„След последните изменения на ДОПК бяха невъзможни и почти два месеца не можехме да изпълняваме задълженията си по прехвърляне на собственост и учредяване право на строеж от Община Благоевград. Причината беше, че службата по вписванията отказваше вписването на тези сделки“, уточни кметът на Благоевград.
– През първите шест месеца на годината са били направени погасявания по изтеглени в предишни мандати кредити в размер на 2.5 млн. лв.
Кметът Байкуше докладва по отношение на одобрения кредит от Общински съвет – Благоевград в размер на 14.5 млн. лв., че то взе още не е изтеглен.
„Предстои обявяване на процедура по избор на банка и ако някоя банка успее да отговори на условията, този заем ще бъде изтеглен по етапно. Предвиждането е да бъде усвояван в продължение на 2 години, като лихва се дължи само върху усвоената част. Срокът на погасяване е до 15 години. Ако не успеем да изберем банка, ще преструктурираме това финансово предложение по някакъв друг удачен начин, така че това цялото нещо предстои. Това е във връзка с известни спекулации, които виждам тук-там, че това, което се случва в града е благодарение на изтеглени заеми. Този заем не е изтеглен, съответно и добрите неща в градската среда, които се случват не се дължат на това, а се дължат на ефективно управление, а не на извънредни средства“, коментира той.
Градоначалникът уточни, че заемът, който бе одобрен от местния парламент е целеви, тоест той е за точно определени проекти.
- Подобряване на градската среда и инфраструктурата:
Интензивна грижа за града, в това число почистване на графитите, грижа за зелените пространства, улиците и алеите са дейности, върху които силно се е акцентирало през последните шест месеца. Кметът уточни, че в тази връзка е извършвано по-редовно косене, мащабна работа по кастрене на дърветата, които са достигнали своята зрялост.
„Имаме три екипа с вишки, които постоянно обикалят града и цяла пролет се занимават с това. Особена грижа тази година полагаме за облагородяване и опазване на парк Бачиново, където сме насочили допълните екипи на Общинско дружество „Чистота“ и Инспектората, така че груповите плажни занимания там до минимум да притесняват гражданите и да превръщат парка в бунище“, добави той.
Оптимизирани са автобусните линии на града като са пуснати нови автобусни линии до селата, както и има нова автобусна линия до Картала.
„Сега вече петък, събота и неделя жителите на Благоевград, които отдавна искаха да има автобус до Картала, могат да отидат до планината по достъпен начин с електробусчета при една съвсем нормална цена от 4 лв. в посока“, обясни Байкушев.
През последните шест месеца изцяло е бил променен подхода при асфалтирането с цел изкърпване на уличната мрежа, припомни градоначалникът и допълни, че сега се работи на принципа – фрезоване и асфалтиране на по-големи участъци, а не дупка по дупнка.
„Навсякъде, където е възможно направихме това, като положихме над 22 хил. кв. м. асфалт“, каза кметът.
По отношение на двора на МБАЛ – Благоевград, който вече е в значително по-добро състояние, са напревени няколко ремонта, редовно се извършва косене и кастрене на растителност. Кметът Байкушев каза, че всичко това е станало възможно, благодарение на добрата съвместна работа с ръководството на лечебното заведение.
„Облагородихме и почистихме, залепихме плочки, сложихме рампи и парапети на стълбището пред Поликлиниката, което мисля, че откакто е построена не е пипано. Голяма част от стълбището беше завладяно от растителност, която трябваше да разчистим. Поликлиниката също не е пипана, но там собствеността е смесена – както на общината, така има и частни собственици. Проблем, с който се надявам да имаме време и ресурс да се захванем в бъдеще, но в момента нищо не обещавам, тъй като проблемите са твърде много, за да се захванем с всички едновременно“, припомни кметът Байкушев.
- Общинска програма с финансиране от МРРБ чрез държавния бюджет:
По тази програма се предвиждат 50 млн. лв. за Благоевград, като екипът „Байкушев“ е успял да подаде проекти за всичките средства. Проектите към момента с последните актуализации са 73, като една голяма част от тях са за проектиране на следващи обекти, които в бъдеще трябва Община Благоевград да реализира.
„По този начин си осигуряваме така необходимата проектна готовност, така че в бъдеще, независимо кой ще бъде кмет на общината, да има проектна готовност, така че да кандидатства по различните възможности за европейско и национално финансиране. От тези 73 проекта сме подписали 17 споразумения за 21 млн. лв. и очакваме плащания по тях от МРРБ. За два от обектите вече дойдоха плащания. Имаме диалог и уверение, че съвсем скоро ще дойдат и авансовите плащания по допълнителните споразумения. Поддали сме също така искания за допълнителни над 31 споразумения от тези 73, значи стават 48 и готвим документацията за всички останали“, обясни кметът Байкушев.
Той уточни, че първите обекти по тази програма са карето от улици зад Операта, които се надява, че до края на тази година ще бъдат изцяло асфалтирани, с нови ВиК и тротоари.
„Работи се и по редица други улици. Знаете, че се работи по „Джеймс Баучер“, улица „Влахина“ в Покровник, работи се по улица „Елин Пелин“ в т. Нар. Китайски квартал, по улица „Промишлена“… всички тези обекти трябва да бъдат завършени до края на тази година, като единствено за улица „Промишлена“ ще има забавяне и ще отиде за пролетта на следващата година, но това предстои да се уточни, тъй като там се случват прекалено много непредвидени неща, има подземни комуникации, които излизат, късат се и има доста сложни неща по изпълнението на този обект“, добави кметът.
- Устройствено планиране и проектиране:
Тази област е важна за цялостното стратегическо развитие на града, включително и за инвестиционната дейност, каза кметът и добави, че вече е започната процедура за вкарване в регулация на Малката индустриална зона от 110 дка. на бившите Черешарници, в района на Долно Церово. Имоти, за които се говори от десетилетие, но за чиято регулация нищо не е било направено до момента.
„Подготвяме задание за промяна на Общия устройствен план, с която да вкараме в регулация множество частни и общински имоти, подходящи за индустриално производство. С това от една страна ще облекчим собствениците, а от друга ще създадем условия за привличане на инвеститори. В процес на подготовка са подробните устройствени планове за 4 паркинга в центъра на града, което е първа крачка към решаване на системния проблем с паркиране в ЦГЧ. Предложихме и Общински съвет одобри пространството срещу кампуса на АУБ да бъде регулирано по модерен начин, което да запази усещането за простор и зеленина и да не допуснем презастрояването му по модела от последните 20 години“, прибави кметът.
Методи Байкушев уточни, че е сложен край на практиката за допускане на изменения на Общия устройствен план на парче, освен за добре обосновани инвестиции, които са свързани със стратегическото развитие на града.
„Съдействаме на ВиК – Благоевград за решаване на проблема с водоснабдяването на селата Зелен дол, Българчево, Селище и Бучино, чрез свързването им с градската водопроводна мрежа. В ход са процедурите за изменение на Общия устройствен план с цел изграждане на помпена станция и на Подробен устройствен план за ново водопроводно трасе“, прибави кметът.
- Образование и бизнес
В рамките на тази област е била актуализирана наредбата за прием в детските градини, като е ограничен броя на децата в една група до 25, за да се създадат по-добри условия и сигурност за май-малките.
„Въведената от нас система за предоставяне на управлението на делегираните бюджети позволи на ръководствата на общинските детски градини и ЦЛТРДБ да преценяват необходимостта и да планират навреме мерки за подобряване на материалните им бази, както и да реализират икономии. Осигурихме финансирането за две нови детски градини в квартали, които изпитват остра нужда – кв. „Бялата Висота“ и в IV микрорайон. Предстои обявяване на процедура за обществена поръчка за избор на изпълнител на предвидените строителни дейности. Надяваме се, освен решаването на въпроса с недостига на места, да повишим интереса на млади семейства към Благоевград“, каза Методи Байкушев.
Освен това са били увеличени с 50% сумите за еднократна финансова помощ за даровити деца, целта ни е да стимулираме повече подрастващи да се развиват и изявяват талантите си;
Ето още какво каза кмета по тази тема:
Продължаваме с инвестициите в нашите училища: скоро ще започне основно обновяване, модернизация и пристрояване на сградата на Второ ОУ „Димитър Благоев“, което ще позволи преминаване в едносменен режим, предстои основно обновяване и модернизация на сградата на Четвърто ОУ „Димчо Дебелянов“, ремонти на дворовете на НХГ, БПГ „Ичко Бойчев“, изграждане на нов физкултурен салон на Осмо училище „Арсени Костенцев“. Започна изграждането на Младежки център, финансирано с европейски средства.
Организираме и провеждаме множество срещи и събития с представители на местния бизнес по браншове, с потенциални инвеститори, с представители на дипломатическия корпус и двустранните търговски камари към различните посолства, като търсим и предлагаме различни възможности за сътрудничество и създаване на контакти, които да доведат до успешни инвестиции в общината.
Успяхме да възстановим диалога между местния бизнес и гимназиите, като организирахме и модерирахме поредица срещи между тях с фокус: възможности за дуално обучение на гимназисти.
Работим и по задание за изменение на Общия устройствен план, за да регулираме повече имоти, които са подходящи за индустриално производство;
Подпомагаме АУБ в начинанието да се разшири с 50% (около 500 нови студенти), което ще създаде няколко десетки работни места за преподаватели, администрация и работници, ще има нови инвестиции в общежития, учебни и административни сгради и ще вкарва няколко милиона повече в икономиката на града всеки месец;
Сътрудничим тясно с инвеститора в ски зона „Картала“, за да му предоставим възможност за разширение на зоната и инвестиции във висококачествен туристически продукт.
Публикуваме и останалите приоритети с изказванията на кмета за тях, както следва:
- Социална политика:
Подписахме първи за Община Благоевград Колективен трудов договор със Синдикални организации на ФНСДУО – КНСБ в Бюджетно звено „Комплекс за социални услуги“.
Актуализирахме размера на работните заплати на служителите в социалните услуги в общината в началото на годината.
Подписахме договор за безвъзмездно финансиране с европейски средства на „Реформиране на Дом за стари хора в кв. „Струмско“.
Избран е изпълнител и до края на м. юли ще започне основен ремонт на Защитено жилище за лица с умствена изостаналост „Слънчев дом“ (ул. „Тодор Александров“ № 98) – първият такъв, откакто е започнало да функционира.
Подобрихме достъпа и условията за работа в приемната за обслужване на граждани по въпроси, свързани с ползването на социални услуги в общината (партерното помещение).
- Екология и управление на отпадъците
Затворихме незаконното депо за строителни отпадъци в село Изгрев – проблем неглижиран от години, въпреки ясните предписания за затварянето му от РИОСВ. Това депо причиняваше огромна опасност за живота и здравето на жителите на селото и рушеше инфраструктурата на всички улици в маршрута до там.
Създадохме отдел „Екология“ в общината и осигурихме координация между новия отдел и Инспектората. Въведохме мерки за подобрение в управлението и контрола на отпадъците.
Работим активно по създаване на площадка за третиране на строителни отпадъци в специално отреден имот в землището на с. Церово.
Завършихме проекта за „Анаеробната инсталация“ в срок, с което предотвратихме риска да загубим милиони европейско финансиране. Обявихме обществената поръчка за избор на изпълнител за нейното управление.
В процес на изпълнение е проектът „Подобряване качеството на атмосферния въздух чрез подмяна на отоплителни устройства на твърдо гориво с алтернативни форми на отопление на територията на община Благоевград“, който реализираме с безвъзмездна финансова помощ по ОП „Околна среда“. До края на юли започва приемането на над 4 000 заявления от жителите на общината за подмяна на отоплителни уреди на дърва и въглища с екологични алтернативи на отопление – климатици, термопомпи и печки на пелети. Предстои и финализиране на обществената поръчка за избор на изпълнители за доставка и монтаж на климатици, термопомпи и пелетни печки, и котли.
- Управление на общинската собственост:
Заварихме силно забавяне на актуването на общинската собственост. Вече започнахме интензивно актуване, за да предотвратим загуба на общинска собственост. Извършваме и анализ на твърденията за близо 50 имота, за които общинско дружество „Биострой“ е заплащало местни данъци и такси, но не разполага с документи за тях.
Платихме над 2 млн. лв. стари задължения към НАП (за отчисления към РИОСВ) и така решихме дългогодишен проблем, заради който общината не можеше да продава свои имоти и да учредява право на строеж.
Възобновихме възможността за покупка на общински жилища от дългогодишни наематели.
Прекратихме порочната практика Общината да толерира определен кръг длъжници по договори за наем. Издадена е заповед за стриктно следене за изпълнение на договорите за наем – както по отношение на използваните площи, така и за дължимите наеми.
- Ефективно управление на общинските предприятия:
Обединихме три общински предприятия в едно (ОП „Озеленяване“ и ОП „Стройремонт“ се вляха в ОП „Чистота“), с което намалихме административните длъжности. За сметка на това увеличихме временната заетост, за да осигурим по-добра грижа за града.
Успяхме да постигнем по-ефективно управление на ОП: „Общински приют за безстопанствени животни“. Значително намалихме разходите за гориво и храна, като успяхме да привлечем доброволци, които оказват помощ. Над 200 са кастрираните кучета, а над 60 осиновените. Спазваме всички законови процедури, в това число и чипиране след извършена кастрация, което позволява проследяемост и установяване на стопанина, ако кучето остане на улицата.
- Култура, спорт и туризъм:
Стартирахме процедура за това Ансамбъл „Пирин“, Камерна Опера, Биг-Бенд и Градска художествена галерия да се превърнат в независими културни институти. Целта е предоставяне на по-голяма независимост при финансовото управление и кадровите решения, както и увеличаване на възможностите им за привличане на външно финансиране. В момента текат последни съгласувателни процедури с Министерството на културата по устройствените правилници и проекта за решение за преобразуване.
Повишихме възнагражденията на артистите в общинските културни организации.
Осигурихме нови възможности за реализиране на съдържанието на културните организации на общината. Конкретно: Камерна опера – Благоевград реализира успешна премиера, серия от концерти и концертно турне с Тони Димитрова в зала 1 НДК и Благоевград, предстоят Античен театър – Пловдив и летните театри във Варна и Бургас. Биг Бенд – Благоевград реализира почти два пъти повече приходи от концерти в Благоевград, София и България за 6 месеца отколкото за цялата 2023. Ансамбъл „Пирин“ се включи активно във всички масови събития на общината, реализира няколко национални участия и един международен. Подготвя се и нов юбилеен спектакъл “Благодат”, който ще бъде представен и в София, зала 1 на НДК през октомври. Общинският куклен театър реализира успешна премиера, а ГХГ представи 12 изложби в изложбената зала и в кв. „Вароша“. Традиционният пленер Благоевград 2024 бе отложен, за да можем да реализираме мащабно събитие посветено на съвременните визуални изкуства през ноември тази година.
Започнахме поетапно подобряване на условията за работа в културните институти – след сградата на Операта, обновяваме зрителната зала и сценично пространство на Общински куклен театър. Обновяваме художественото осветление и интериора на Градска художествена галерия.
Обръщаме специално внимание на по-честото използване на общинските културни организации и частни състави и школи по изкуства. Възстановихме музикално-сценичната програма в центъра на града с цел подобряване на атмосферата и ползи за местния бизнес, от който редовно получаваме подкрепа, обратна връзка и препоръки. По-важните събития са: Традиционен “Фестивал на маскарадните игри”, Осмо-мартенски концерт на Камерна опера и Биг Бенд – Благоевград, 3-то издание на “Занаят-фест“, тридневен фестивал по случай празника на Благоевград 24 май, серия от концерти на местни и гостуващи състави – “Летен уикенд в Благоевград”.
Продължихме и развиваме тясното сътрудничеството с общинските и независими школи по спорт и изкуства в общината. Съвместно със спортните школи организирахме и домакинствахме: Международен турнир по художествена гимнастика, Държавно първенство по ММА за всички възрастови групи, Трети Международен турнир по артистично плуване, Международен детски футболен турнир „Пиринска Бундеслига,“ Национална купа и Купа България по Спортни танци, Национално състезание по спортна гимнастика, Национално състезание по полицейска, лична защита и др.
Заедно с ЦЛТРДБ реализирахме редица фолклорни фестивали „За хляба наш“, ,,Световен ден на медоносната пчела,” “Шарено Цвете” и Международен фестивал “Мир на Балканите”.
Продължаваме традицията по организирането на пролетни и ленти безплатни спортни занимания по време на ваканциите, които са в партньорство със спортните клубове на територията на община Благоевград.
Продължаваме работата по отношение на достъпа и участието в културния живот и спортните дейности и събития за граждани в неравностойно положение. Предстоят две театрални представления с участието на деца и младежи, част от социалните услуги на общината. Те са и редовни гости на всички външни концерти и спектакли от културния календар на общината. В зала „Орфей“ продължават да се провеждат тренировките по шоудаун за незрящи, работим по разширяването на местата за тренировки и спорт за тях и потенциалното ни домакинстване на следващи издания.
- Прозрачност и достъпност:
Създадохме общински YouTube канал, в който на живо се излъчват и се пазят всички заседания на Общински съвет, както и на неговите комисии. За целта оборудвахме с модерна техника специална зала, където се провеждат заседанията на комисиите. Всеки може да гледа заседанията и да добие лична представа за работата на съветниците и на администрацията. Създадохме нова Facebook страница и Viber общност на общината.
Създадохме и ясни правила за управление на общинските профили в YouTube, Facebook и Viber. Абсолютно забранено е на администраторите на страницата да блокират граждани или да цензурират коментарите им. Оттук нататък профилите ще бъдат използвани за общински цели, независимо от това кой е кмет, като правата за управление ще бъдат надлежно предадени на следващата администрация.
При публикуване на сайта на общината на дневния ред на заседанията на Общински съвет, вече се публикуват и най-важните документи от преписките, като номерът на преписката представлява активен линк, през който документите може да се достъпват.
За първи път от много мандати се провежда приемен час в работно и извънработно време.
Въведохме възможност за гражданите да оценяват отношението на служителите на гише чрез сканиране на QR код и попълване на анкета онлайн.
Постоянно работим за нормализиране работата и подреждане на новия общински сайт, който заварихме в насипно състояние.
Редовно се провеждат брифинги за медиите. Отказите за интервюта са сведени до минимум и само в случаите, когато ограничения във времето не го позволяват.
За пръв път на сайта на общината са публикувани кратки профили и снимки на всички общински съветници.
Редовно докладвам финансовото състояние на общината на публични заседания на Общински съвет и публикуваме докладите. Предстои осигуряване на прозрачност и на разходваните средства на общината. В момента избираме най-ефективният начин за това така че да предоставим на обществото максимално полезна информация без да засягаме личните данни и друга чувствителна информация.
- Хората решават за приоритетите:
Както обещахме, всяко важно решение ще се взима след обсъждане с гражданите. За шест месеца се проведоха 10 обществени обсъждания и публични информационни срещи, на всяка от които лично представих съответната тема на обсъждане и отговарях на въпроси на гражданите и медиите.
Всички обществени обсъждания бяха разгласени предварително по всички възможни канали – местни медии, общински сайт и Facebook профилите на общината и кмета.
Посещавам редовно кварталите и населените места на Благоевград, като до момента съм провел десетки срещи по места за запознаване с проблемите и предприемане на действия. Това ще е стилът през целия мандат и нека бъда очакван във всеки квартал и населено място. Предварително ще обявяваме срещите, за да може повече хора да присъстват и да зададат въпросите си.
Когато гражданите на жк. „Струмско“ и на с. Церово се възпротивиха на предложени от нас проекти, лично проведох публични срещи с тях и заедно намерихме верните решения.
- Управление на общинска администрация:
Намалихме администрацията от 207 на 190 души. Проведохме редица обучения за работа с граждани на служителите на гишета и служители на Инспектората.
Създадохме отдел „Екология“, който се грижи за едни от най-важните теми за града – управлението на отпадъците, чистотата на въздуха, зелената система и управлението на минералната вода. Заварихме само двама служители с подходящо образование и опит, които да отговарят за тези обширни теми.
Направихме персонални промени в редица дирекции на администрацията и увеличихме скоростта на работа.
Създадохме длъжността главен инженер, като привлякохме професионалист с богат опит в управление на различни проекти.
Възложихме създаване на ticketing система за завеждане и проследяване на работата по подадени сигнали, така че всеки гражданин да знае коя служба отговаря за неговия сигнал, работи ли се и какъв е резултатът накрая.
Детските градини преминаха на делегирани бюджети, с което силно ограничихме тяхната финансова и кадрова зависимост от политическото ръководство на общината. Директорите на детските градини и яслите имат моята лична гаранция, че могат сами да съставят екипите си и носят отговорност за това.